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TUhjnbcbe - 2024/4/24 18:31:00

近日,洛阳撤县市划区的消息,口口相传,振奋人心。

新机遇

3月18日公布:国务院同意河南省洛阳市调整部分行政区域。

撤销县级偃师市,设立洛阳市偃师区。

撤销孟津县、洛阳市吉利区,设立洛阳市孟津区。

吉利区设立源于洛阳炼油厂,算是工矿区划,这类行政区会逐渐调整,吉利区位于黄河的北边,与调整前洛阳市区,隔着黄河、孟津县、偃师市。

下面,图一调整前,图二调整后。

这次的行政区划分调整,是建设新型城镇化过程中合理化的调整。

调整后的孟津区、偃师区,将促进洛阳市区向东(省会郑州)发展、向北(黄河战略)发展。

调整后,洛阳市下辖7个县、7个区,洛阳市区面积达到了平方千米,远超过了郑州市区的面积。

7个区都位于洛阳的东北方向,且孟津区跨越黄河,黄河成为了洛阳市区的内河,借助国家黄河战略,进一步向东北方向发展,提升洛阳为副中心在中原城市群的地位。

洛阳的机遇,是城市群发展规律,单一的核心城市,已经带不动城市群的发展,京津翼、长三角等都是很好的例子,中原城市群如果只有郑州一家独大,很难发展壮大,急需打造新的核心——洛阳。

大方向

黄河战略和中原城市群都市圈将是未来的方向。

上图是近期十四五规划纲要,6大国家战略、19大城市群分布图,将发展大城市群和都市圈,推动城市群一体化发展,形成“两横三纵”城镇化战略格局。

6大国家战略:包括京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化、长江经济带、黄河流域生态保护与高质量发展、海南全面深化改革开放。

19大城市群:

优化提升5个——京津冀、长三角、珠三角、成渝、长江中游等城市群。发展壮大5个——山东半岛、粤闽浙沿海、中原、关中平原、北部湾等城市群。培育发展9个——哈长、辽中南、山西中部、黔中、滇中、呼包鄂榆、兰州—西宁、宁夏沿黄、天山北坡等城市群。

城市群组成了“两横三纵”的城镇化战略格局。

两横:沿长江通道、陆桥通道。

三纵:沿海、京哈京广、包昆通道。

以上,与我们河南相关的主要是,黄河流域生态保护与高质量发展战略、和将发展壮大的:中原城市群。

黄河流域生态保护和高质量发展战略,对于国家中心城市的郑州带来了千载难逢的历史机遇。

郑州是黄河干流唯一的国家中心城市,也是经济总量过万亿的北方前四城,面对目前中国“南强北弱”的经济现象,郑州承担着引领北方经济发展的重要使命,更是中原城市群的核心。

上图是近期十四五规划中关于“新型城镇化工程”主要内容,其中第一条就是:都市圈建设。

河南发展两大都市圈,郑州都市圈和洛阳都市圈。

未来,黄河流域生态保护和高质量发展战略,将会使沿黄城市之间的联系逐渐缩小,将进一步缩小郑州与洛阳、开封之间的“距离”,使三大古都更加紧密,逐渐形成以郑州为中心,洛阳为副中心的中原城市群。

双核心

下面空间范围示意图,图五、图六分别是洛阳都市圈、郑州都市圈。

洛阳都市圈:建设以洛阳为核心,包括洛阳和济源全域,焦作的孟州市,平顶山的汝州市和鲁山县,三门峡的义马市、渑池县和卢氏县,行政辖区总面积约2.7万平方公里。

郑州都市圈:建设以郑州为核心,包括郑州市域,开封、新乡、焦作、许昌四市中心城区和武陟县、原阳县、新乡县、尉氏县、长葛市、平原城乡一体化示范区。

洛阳都市圈与郑州都市圈联动影响的叠合区域包括巩义、登封、沁阳、温县和博爱,辐射联动豫西北和晋东南地区。

下图行政区域分布图,为洛阳市区和郑州市区,以及巩义市、荥阳市。

洛阳7区:老城区、西工区、涧西区、洛龙区、瀍河回族区、孟津区、偃师区。

郑州6+4区:金水区、中原区、二七区、管城区、惠济区、上街区,和郑东新区、经开区、高新区、航空港区。

洛阳行政区调整后,洛阳市区和郑州市区中间只剩下巩义市、荥阳市,未来随着黄河战略的快速发展,洛阳市区和郑州市区会逐渐靠近,郑洛市区将一体化。

洛阳都市圈的出现,是新型城市化发展过程的必然,早期的以郑州为中心的中原城市群,将发展为以郑州为主中心,洛阳为副中心的中原城市群,由单核发展双核的中原城市群。

洛阳撤县市划区!中原城市群迈向“双核心”发展。

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