□苏浩然
古丝绸之路上的一座驿站，如今黄河南岸的一颗明珠。
翻开义马近百年来的红色篇章，百年征程波澜壮阔，百年初心历久弥坚。
年10月，抗敌演剧队第三队的30余名队员辗转来到义马市常村一带，半年的休整、排练，让《黄河大合唱》在群众间传唱开来，红色的“种子”也在这里扎下了根；在革命斗争中、在人民政权建设时，一代代共产党人顽强抗争，身先士卒、呕心沥血，让革命薪火传承百年，红色精神熠熠生辉。
年建市以来，几代人筚路蓝缕艰苦奋斗，四十载风雨兼程春华秋实。
过去的40年，特别是“十三五”以来，义马市立足区位优势，抢抓黄河流域生态保护和高质量发展、晋陕豫黄河金三角区域协调发展及洛阳都市圈建设等战略机遇，经济综合实力持续增强；工业转型升级步伐加快，产业结构不断优化；基础设施支撑能力明显增强，生态建设取得新成效，社会事业和民生保障得到新提升。
转型升级促发展
以工业立市，因工业兴市，始终将工业作为经济发展“压舱石”的义马，在“十三五”时期，奏响了产业转型发展的主旋律。过去的五年，义马始终以推动经济高质量发展为出发点，持续推动传统煤化工产业、装备制造业提档升级，优势做优、强项做强，稳住经济发展基本盘；积极培育壮大大宗物流、新能源、新材料、医药等新兴产业，练强内功、借好外力，不断积蓄发展新动能，转型升级之路步履坚实。
坐拥全省唯一的煤化工产业集聚区，义马市借力黄河金三角和洛阳都市圈的区位优势，充分发挥产业集聚效能和扎实工业基础，在甲醇、甲醇蛋白、1,4-丁二醇、PBT、醋酸等主导产品的延链补链上下功夫，形成了煤、甲醇、甲醇蛋白、木聚糖酶、蛋白纤维的完整产业链，抢占煤化工产业制高点，实现了产业链由前端向末端延伸，价值链由低端向高端攀升。
同时，义马还将“三大改造”作为工业企业爬坡过坎、提档升级的重要抓手。河南开祥精细化工有限公司建成的废旧铜铋催化剂绿色化回收利用项目，帮助企业实现了从“拿效益换环保”到“向环保要效益”的华丽转变；河南中车重装轨道交通元器件技术改造项目，“一箱两座”、窗框、防寒材等产品批量生产，企业生产含“技”量提升；义马宝宜新材料有限公司通过对两条生产线的智能化改造，大大降低企业用工成本……在政府的引导助力下，“三大改造”为全市工业企业转型升级注入了强劲动力。
“十三五”期间，一批批煤化工上游企业落地生根，新能源、新材料领域科技型企业插柳成荫，为“能化新城”转型发展注入新的生机和活力，蹚出了一条资源型城市可持续发展的路子。
河南豫立新能源有限公司、河南德道电子科技有限公司、义马宝宜新材料有限公司等一批新能源、新材料产业建成落地、产销两旺……新兴产业从无到有，从低端到高端，义马顺应新常态，积极承接东部沿海产业转移，打造百亿级电子信息产业园，逐步构筑起绿色、循环、低碳、高效的现代产业体系，经济发展迎来新的增长点。义马还结合自身区位和产业优势，谋划了包括“一带一路”区域性大宗商品物流枢纽项目、采煤沉陷区综合治理、北露天矿坑生态环境整治工程、医疗康养产业发展、河南能源工业技师学院提质和产业集聚区热力岛项目等重大战略转型发展项目，随着豫西煤炭储配基地项目正式列入河南省“十四五”发展规划、义马独立工矿区项目获批等利好加持，义马转型发展迎来曙光。
城市建设提品质
国家园林城市、国家卫生城市、国家文明城市提名城市、中国地方政府效率“百高县”第三名……这一系列“国”字号荣誉的背后，是义马近几年在提升城市品质上的“精耕细作”和经营擘画。
路变宽了，城扮“靓”了，景变美了，村更富了，在这一系列的真切变化中，人们的幸福感、获得感节节攀升。
近年来，义马市聚焦高质量发展要求，积极应对经济下行压力，把城市创建作为提质增效、助力产业转型、补齐民生短板的重要抓手，全力打造具有区域特色的“小而精、绿而美”的宜居宜业宜游城市，城市建设成绩显著。
城市提质路先行。“十三五”时期，义马先后完成了包括银杏路在内的13条主次干道的提质改造，道路两旁增设大量景观，配套建设公交港湾、公厕、充电桩等基础设施，新建淮河路、滨河东路等城市次干道和支路10余条，千符路、祥瑞路等一些困扰市民已久的“断头路”“卡脖路”也成功打通。“大动脉通畅，微循环无阻”，未来，随着南环货运通道、国道南移项目建成通车，“内畅、外联、互通”的城市路网格局将逐步形成。
城市建设连着民生，城市建设为了民生。“十三五”时期，义马以剥离企业办社会职能、“三供一业”移交为契机，推动全市老旧小区改造，截至年年底，累计完成老旧小区改造48个，4.6万群众因此受益；供水管网、供暖管网、供气管网等关乎群众切身利益的基础设施保障网得到不断完善；社区“一有七中心”建设让各类便民服务惠及千家万户；以党建为引领，“网格化+”模式让社区治理有了速度、有了力度，也有了温度，全市35个社区全部通过规范化社区验收，率先在全省实现规范化社区全覆盖。
“公园城市”“宜业之城”，近年来，义马市通过对人民公园、银杏公园、鸿庆公园、义煤游园等城市公园进行绿化改造提升，将一些本是城市“边角料”的土地改造成城市小游园，“三季有花”“四季常青”，城市绿化覆盖率达到37.9%……出门步行5分钟的圈子内，各式主题公园成了人们休闲娱乐的好去处。“公园游”“工矿游”也成为义马吸引周边游客的文旅名片。
“以海纳百川的胸怀‘招商’，以周到细致的服务‘亲商’，以优质周全的管理‘安商’，以优惠激励的政策‘富商’。这是我们义马市向广大客商们发出的真诚邀请和承诺。”第十三届义马市大樱桃文化艺术活动项目发布暨签约仪式结束后，义马市委副书记、市长袁锐锋与客商们共话发展时说。
义马市在提升城市“软实力”上下功夫，一系列“组合拳”拼出了经济社会发展“加速度”。“十三五”时期，义马下大力气打造良好发展环境，引导全民共享发展成果，将类事项实现“一网通办”，类事项纳入“最多跑一次”清单……
从补城市基础设施短板惠及民生，到提政府工作效率招八方来客，在打造更加宜居宜业宜游城市的道路上，义马正阔步前行。
民生改善谋幸福
近年来，义马市将民生改善作为一切工作的出发点和落脚点，主动回应群众期盼，全力办好各级民生实事，织密兜牢民生底线，用“小财政”办好“大民生”，全面补齐医疗、教育、养老等民生短板，切实解决群众关心关切的热点难点问题。
人社部门“牵线”，校方和企业“联姻”，开展深度合作……近日，一场政府帮助企业化解用工难，牵线河南能源工业技师学院开展“订单式”培训的一幕正在上演。近年来，义马市每年将1至2个教育工程列为重点民生工程和民生“十件实事”，在政策、资金和人才等方面给予重点扶持。义马煤炭高级技工学校晋升为河南省能源工业技师学院，迈入三门峡地区“一本四专”行列；利用闲置校舍创办小学、初中一贯制武术特色学校——义马市少林鸿庆文武学校；跃进小学成功转型，填补义马市特殊教育学校空白……
优先稳就业，全力保民生。“十三五”期间，义马市通过开辟创业“绿色通道”，发放稳岗补贴，开展技能培训等方式，全力保障民生。年，义马市更是将“稳就业”作为工作的重中之重，做好重点群体就业帮扶等措施，实现了疫情冲击下就业形势的稳定。
“十三五”期间，该市累计实现新增城镇就业1.6万人，城镇登记失业率控制在4%以内。年，城镇居民可支配收入元，较“十二五”末增长44.7%。
医院医疗医院揭牌，医共体这种新的就医模式落户义马；医院“五大中心”通过验收，义马综合救治能力进一步提升。病人未到、信息先到；院前急救、院内抢救……“十三五”期间，义马医疗保障事业取得长足发展，“小病不出社区，大病不出城”正成为现实。
凝心聚力再出发
40年春风化雨，40年春华秋实，年建市以来，义马已走过40年光辉岁月。四十载波澜壮阔，新征程催人奋进。锚定“十四五”，“能化新城”“丝路古驿”“公园之城”“大宗商品物流中心”“康养之都”……义马将打造更多新的名片，贴上更多新的标签。
展望“十四五”，打造综合优势突出的现代煤化工产业集群和装备制造、电子信息、新能源、新材料产业集群仍是义马的重中之重。持续深化改革、不断优化营商环境、承接产业转移，拉长产业链条，拓展产业空间，未来5年，义马将坚持创新引领，走好产业升级路。
客商云集、宾朋满座，在近期举办的第十三届义马大樱桃文化艺术活动上，义马以“樱桃”为媒，以诚会友，同中国水利水电、中铁二十局等一众“国”字号单位签订战略合作协议，并完成16个重大项目的现场签约，签约总金额达到77.6亿元，涵盖能源化工、文旅商贸、生物医药等多个领域。央视《乡村大舞台》栏目组也走进义马，用贴近群众的视角展示义马的风土人情。面向未来，义马也将着力擦亮文旅品牌，依托抗演三队旧址、鸿庆寺石窟、新安故城遗址、慈禧行宫、楚坑遗址、银杏文化、皇甫谧针灸文化等丰富的文旅资源，推动一二三产业不断融合发展。
城市要发展，民生要改善。这个目标，不论是过去、当下，还是未来，义马都在践行。未来5年，义马将加大招商引资力度，建立创业服务体系；深化医药卫生体制改革，建立常态化公共卫生防控机制；推进基础教育高质量、职业教育特色品牌化发展，努力打造教育新高地。
持续实施“蓝天行动计划”、加强海绵城市建设、努力打造石河及涧河生态景观区，持续推进该市工业企业“绿色化”改造、环境友好型项目落地投产，“十四五”期间，一批生态样板项目将带来良好的生态效益和经济社会效益，为绿色发展之路增添强劲动力。
回顾“十三五”，转型成果丰硕，展望“十四五”，发展重任在肩。“我们将坚持以高质量党建引领高质量发展，深入推行工作督查机制、领导小组及指挥部负责制、观摩点评机制、政企联系机制、群众监督机制等五大工作推进机制，不断优化产业结构、提升城市环境、改善群众生活，为三门峡建强省际区域中心城市贡献义马力量。”义马市委书记何军说。
本文来源：河南日报