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理论视野中国式现代化的河南路径河南省 [复制链接]

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年7月,全省重大项目建设暨“三个一批”推进会发出项目建设最强“动员令”,明确要求各地牢固树立“项目为王”发展理念和鲜明导向,加快事关经济社会发展战略全局和未来发展大局的重大项目谋划、储备和建设,全力以赴加快项目推进速度。

迅即,“三个一批”活动在全省铺开,截至年12月,共开展6期,成效凸显。

实施“三个一批”项目意义重大

●抓项目就是抓发展,谋项目就是谋未来,当前的项目建设奠定了未来的物质技术基础,当前的投资结构决定了未来的产业结构

●重大项目建设是赢得发展先机、促进跨越发展的关键所在,也是推动经济发展的重要引擎

●构建一批新的增长引擎,为未来的发展蓄势赋能,为中国式现代化探索河南路径

年是全面贯彻落实*的二十大精神的开局之年,做好经济工作,任务艰巨、意义重大。当前我国经济呈恢复发展态势,但下行压力仍然存在,我省正处于由大到强、实现更大发展的重要关口,重大项目是经济行稳致远的基本盘和发力点,深入实施“三个一批”活动是省委、省*府的重大决策部署,对推动我省经济社会高质量发展具有重大而深远的战略意义和现实意义。

扩大国内需求、稳住经济大盘的重大要求

当前,世界百年未有之大变局加速演进,世纪疫情影响深远,全球经济复苏乏力,通胀水平居高不下,主要发达经济体大幅调整宏观*策,国际需求可能进一步波动收缩。我国发展的外部环境面临深刻复杂变化,需求不足成为我国面临的突出矛盾,既有消费能力偏弱、消费场景受限等问题,也有民间投资偏弱、企业投资意愿下降等问题。在复杂的外部形势下,依靠重大项目扩大国内需求、稳住经济大盘的重要性更加凸显。只有通过建设一批区域消费中心,畅通物流大通道,完善冷链物流设施条件,才能完善增强消费发展综合能力的支撑体系,只有开展创新消费场景、打造线上消费平台等项目,才能培育消费热点,充分激发消费活力,进而扩大国内消费需求。只有加大*策工具支持力度,盘活地方*府专项债务限额存量相关资金,支持重大项目建设,才能保持投资稳定增长,只有完善支持*策,改善投资环境,破除各种隐性壁垒,才能鼓励和吸引更多民间资本参与国家重大工程和补短板项目建设,进而扩大投资需求。通过在消费和投资两端发力,以项目建设扩大国内需求,能够更好发挥内需支持经济发展的主动力作用,稳住经济大盘。我省仍然处于工业化城镇化快速推进阶段,抓项目、扩投资仍是经济发展、竞争力提升的重要手段,迫切需要深入开展重大项目建设“三个一批”活动,以重大项目建设支持扩大国内需求、稳住经济大盘。

优化供给结构、推动高质量发展的有力支撑

高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。发展是*执*兴国的第一要务。没有坚实的物质技术基础,就不可能全面建成社会主义现代化强国。当前我国经济恢复的基础尚不牢固,需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大,前期大规模经济刺激*策不可避免产生产能过剩、债务累积、成本上升等问题,人口、劳动力、技术、全要素生产率等影响长期发展的供给侧要素发生深刻变化,经济运行主要矛盾从总需求不足转变为供给结构不适应需求结构的变化,矛盾的主要方面转到供给侧,但经济韧性强、潜力大、活力足,各项*策效果持续显现,迫切要求我国优化供给结构,完善产业体系,改善生产组织方式,提高产品和服务质量。对标高质量发展要求,河南省还存在产业结构、城乡结构、能源结构不优和创新能力不强等深层次矛盾问题,到了一个愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非进不可的关键时刻,转型发展特别是产业升级迫在眉睫。抓项目就是抓发展,谋项目就是谋未来,当前的项目建设奠定了未来的物质技术基础,当前的投资结构决定了未来的产业结构。以新基建、新技术、新材料、新装备、新产品、新业态为高质量发展的主攻方向,加大对重大项目的投入,对项目进行科学谋划、筛选遴选,发挥重大项目牵引和*府投资撬动作用,把资源优势转化为项目优势,把项目优势嫁接为资本优势,把资本优势转化为经济优势,有力推动供给结构优化,支持经济高质量发展。

实施十大战略、推动现代化河南建设的重要抓手

*的二十大报告鲜明提出,从现在起,中国共产*的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。当前我省经济发展总体平稳健康,但也存在发展不平衡不充分、人均主要经济指标相对落后、新产业新经济新业态占比不高、创新支撑能力不足等问题。重大项目建设是赢得发展先机、促进跨越发展的关键所在,也是推动经济发展的重要引擎。经济发展离开项目就是空中楼阁、无源之水。无论是科技创新、产业发展、基础设施建设还是民生改善,都由一个一个具体项目构成。没有好项目,建设现代化河南就无从谈起,积极开建大项目、好项目,是锚定“两个确保”、实施“十大战略”、推进现代化河南实践的具体抓手。奋力开创现代化河南建设新局面,必须完整、准确、全面贯彻新发展理念,紧抓构建新发展格局战略机遇,坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,牢固树立“项目为王”的鲜明导向,巩固优势产业领先地位,推动制造业高端化、智能化、绿色化发展,构建优质高效的服务业新体系,加快发展数字经济,构建一批新的增长引擎,为未来的发展蓄势赋能,为中国式现代化探索河南路径。

坚持以人民为中心、推动共同富裕的关键举措

治国有常,利民为本。为民造福是立*为公、执*为民的本质要求。共同富裕是社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征。促进全体人民共同富裕,必须坚持在发展中保障和改善民生,鼓励共同奋斗创造美好生活,不断实现人民对美好生活的向往。近年来,河南省城乡居民生产生活条件显著改善,但与先进地区相比,可支配收入偏低、基础设施建设还不完善、公共服务不够均衡、生态环境相对脆弱等问题还比较突出。把实现人民对美好生活的向往作为根本目的,聚焦群众急难愁盼问题,坚持把资金项目向基层和民生领域倾斜,强化收入分配、社会保障领域的项目建设,加大对偏远地区、贫困地区的项目投入,适度提高公共领域和教育、医疗、养老等公共服务的投资比重,加大在补短板和锻长板方面的投资力度,着力缩小地区之间和城乡之间的差距,有助于切实改善群众生产生活条件,持续推动民生改善与经济社会发展良性互动,扎实推动共同富裕,不断增强群众的获得感和幸福感。

“三个一批”项目建设的成效特征

●总投资.51亿元

●“六新”项目长期占据“主角”位置、主导地位

●围绕新材料、新能源、新能源汽车等战略性新兴产业以及高速公路建筑、蓄能电站等重大基础设施项目,充分体现了“未来”属性、“发展”属性

●初步形成大抓项目、抓大项目、抓新项目、上好项目的新热潮、新气象

通过六期“三个一批”项目压茬推进、滚动实施,逐步形成了以抓项目来带动全省经济工作机制,一个个大项目、新项目、好项目在中原大地落地生根,一批批质量高、效益优、前景广的项目在河南各地开花结果,助力我省提升创新能力、优化产业结构,为当前创造发展机会,为未来带来良好预期。

本报告结合财立方智库、河南省“三个一批”活动监测服务平台、河南省项目推进中心等多方数据来源,整体探究了河南省1—6期“三个一批”项目建设特征。各平台由于数据处理标准不同,数值略有出入,但均可反映整体特征。其中,财立方智库数据,主要根据来自河南省发展改革委的项目底层信息,对其按照地域、领域、行业等维度处理所得。本报告中提到的郑州市,均包含航空港区。

投资总量:投资规模大、招引质量高、带动力强

项目投资规模大。截至年12月,全省已滚动开展六期“三个一批”活动,项目共计个,总投资.51亿元,其中集中签约项目共计个、总投资.91亿元;集中开工项目共计个、总投资.38亿元;集中投产项目个、总投资.22亿元。分期看,全省“三个一批”项目数量从第一期的个增长至第六期的个;项目投资总额从第一期的亿元增长至第六期的亿元,呈现“量额稳步双升”的良好态势。分项目规模看,投资额在亿元以上的超大规模项目共计31个,项目数量占比0.2%、投资额占比4.8%;投资额在50亿元以上、亿元及以下的大规模项目共计个,项目数量占比1.0%、投资额占比9.5%;投资额在30亿元以上、50亿元及以下的中等规模项目共计个,项目数量占比1.6%、投资额占比9.6%;投资额在10亿元以上、30亿元及以下的中小规模项目共计个,项目数量占比13.2%、投资额占比31.0%;投资额在10亿元及以下的小规模项目共计个,项目数量占比83.9%、投资额占比45.2%,初步形成了大抓项目、抓大项目、抓新项目、上好项目的新热潮、新气象。

项目招引质量高。在六期“三个一批”活动中,各地纷纷引进一批头部企业、优质项目,重大项目已经成为全省各地强长板、补短板的重要手段。就大项目而言,一大批投资额度高、质量效益好的项目谋划落地,尤其是个投资50亿元以上的大项目,以1.27%的项目数量贡献了14.25%的投资额,这些项目大多围绕新材料、新能源、新能源汽车等战略性新兴产业以及高速公路建筑、蓄能电站等重大基础设施项目,充分体现了“未来”属性、“发展”属性,切实发挥了“四两拨千斤”的作用。就好项目而言,许多项目对于地方发展具有开拓性意义,例如,总投资50亿元的许昌远东汽车传动系智能制造产业园项目于年初落成,投产达效后可年产万套传动轴以及万套等速驱动轴,形成全国最大的传动轴生产基地;原阳县计划总投资约亿元、规划2亩用地用于建设国内首家预制菜全产业链工业园——中国(原阳)预制菜创新示范产业园项目。

项目带动能力强。随着我省项目建设机制逐步成熟、大项目好项目纷纷落地,投资拉动和产业带动效应持续释放,在推动全省经济稳定向好过程中发挥了重要作用。就投资拉动而言,各地市持续谋划项目抓招商、加快施工抓进度、保障要素抓产出,六期“三个一批”项目建设活动成效显著,投资关键作用得到有力发挥,有效拉动了我省经济主要指标自年下半年以来实现“V”型反转,特别是去年前11个月,全省固定资产投资同比增长7.7%、增速高于全国2.4个百分点,增速在6个经济大省中居第2位,工业投资增长25.4%,项目建设在稳投资、稳增长中发挥了关键作用。就产业带动而言,“三个一批”项目普遍科技含量高、带动能力强,正在逐步成为河南经济社会高质量发展的强劲引擎。例如,河南元宇宙科创产业园是河南首个按照元宇宙概念规划建设的主题产业园,产业链条长,带动作用强,需求潜力大,预计建成运营3年后将集聚规模以上元宇宙相关产业服务商50家以上,实现主营业务收入亿元以上,对我省领跑产业发展新赛道具有重要意义;周口市通过“三个一批”项目建设活动,引进建设了南通艺源家用纺织品有限公司年产10万吨差异化棉纱项目、天丝莱赛尔新材料项目、浩邦纺织高档针织面料项目等一批优质大项目,将有效支撑周口市完善现代纺织服装制造全产业链体系、打造国内先进的绿色生态纺织示范基地。

实施进度:投资进度加快、滚动压茬推进、产业项目提速

项目投资进度明显加快。“三个一批”项目投资完成率持续提升,去年前三季度大部分地市“三个一批”项目当年投资就已经完成年度计划,投资完成率超过%。从时序看,根据“三个一批”活动监测服务平台数据,年1—9月,全省“签约一批”项目投资完成率从15%波动上升至62%,“开工一批”项目投资完成率从28%波动上升至%,“投产一批”项目投资完成率从57%波动上升至%,投资进度明显加快。从地市看,截至年9月底,“三个一批”项目投资完成率.1%,其中,“签约一批”项目中,新乡、驻马店、平顶山、信阳、焦作和鹤壁市投资完成率较高;“开工一批”项目,17个省辖市年度投资完成率均超%;“投产一批”项目,17个省辖市和济源示范区年度投资完成率%以上。

扎实滚动实施压茬推进。全省前六期“三个一批”活动项目中,“签约一批”项目共计个,总投资额为.91亿元,投资额占比26.4%;“开工一批”项目共计个,总投资额为.38亿元,投资额占比41.3%;“投产一批”项目共计个,总投资额为.22亿元,投资额占比32.2%,签约、开工、投产项目源源不断,呈现滚动实施、压茬推进的良好态势。从项目推进情况看,前六期“三个一批”项目数量和投资额总体上呈逐期递增趋势。其中,六期“签约一批”项目占比始终维持在20%左右,保障了“三个一批”项目在中原大地育种培源;“开工一批”项目占比稳定在40%左右,支撑了重大项目在中原大地落地生根;“投产一批”项目占比始终维持在三成以上,特别是在第六期活动中,占比达到了48%,“三个一批”项目开始加速在中原大地开花结果。从项目转化情况看,第四期“签约一批”项目开工率91.2%、较前三期提高1个百分点,“开工一批”项目投产率75.1%、较前三期提高7.9个百分点,“投产一批”项目达效率95.4%、较前三期提高1.4个百分点。从前六期“三个一批”项目进展看,签约项目开工率、开工项目投产率、投产项目达效率持续高位运行。

产业项目建设提质加速。产业项目作为“三个一批”项目的“主战场”,无论是数量还是投资额,都是最高的。根据省项目推进中心统计,截至年9月30日,数字经济、先进制造业、战略性新兴产业、未来产业等领域产业类项目共计个、总投资3.8万亿元,分别占全部项目的77.2%和76.7%,其中“签约一批”项目开工率85.6%、投资完成率64.2%,“开工一批”项目投产率84.1%、投资完成率.6%,“投产一批”项目达效率94.2%、投资完成率.5%,当年完成投资额以及投资完成率相较于其他项目均处于较高水平。

细分领域:“六新”占主导、基建作支撑、民生补短板

“六新”项目占据主导地位。在“三个一批”项目建设活动中,新基建、新技术、新材料、新装备、新产品、新业态“六新”项目长期占据“主角”位置、主导地位。从领域占比看,据财立方智库数据显示,前六期“三个一批”活动中,先进制造业、战略性新兴产业、现代服务业、数字经济、新型基础设施、创新驱动提升等领域“六新”项目共计个、占比79.30%,总投资额.01亿元、占比78.44%。其中,先进制造业项目最多,共计个,总投资.43亿元,投资额占比42.94%;其次为战略性新兴产业项目,共计个,总投资.61亿元,投资额占比18.76%;然后为现代服务业,共计个,总投资.68亿元,投资额占比11.84%。从行业占比看,前六期“三个一批”活动中,制造业项目无疑是重中之重,共计个、占比62.68%,总投资额.59亿元、占比54.98%,无论是项目数量还是总投资额均占到了半壁江山以上,符合我省制造业高质量发展的主攻方向。此外,租赁和商务服务业,信息传输、软件和信息技术服务业,科学研究和技术服务业等行业项目投资亦有较大规模,形成了良好的创新驱动和产业发展支撑。

基础设施项目形成强力支撑。前六期“三个一批”项目中,重大基础设施项目共计个、占比5.89%,总投资额.42亿元,占比8.72%,项目平均投资额10.63亿元,是除了先进制造业、战略性新兴产业、现代服务业三大类产业项目领域之外投资额度最大的领域,也是所有项目领域中项目平均投资额最高的。该领域投资额在亿元以上的超大规模项目10个,投资额在50亿元以上、亿元及以下的大规模项目23个,主要分布在郑州市(含航空港区,下同)、平顶山市及信阳市,投资额最大的郑州国际陆港航空港片区项目总投资额为.50亿元。数量众多、项目平均投资额较大的基础设施项目,形成了对全省经济社会高质量发展强力支撑。

民生领域加快补齐短板。前六期“三个一批”项目中,社会民生领域项目共计个、占比6.21%,总投资额.85亿元、占比5.32%,多为教育、医疗相关业务,其中投资额在50亿元以上、亿元及以下的大规模项目3个,投资额最大项目为投资82.10亿元的河南医院医院二期项目(医院)项目,该领域也是除了先进制造业、战略性新兴产业、现代服务业三大类产业项目领域之外项目数量最多的领域。年前三季度,社会民生领域签约项目的投资完成率(.1%)和投产达效率(96.1%)均为所有领域项目中最高的。较多的数量、较高的投资完成率和投产达效率,促进了生态和社会民生领域加快补齐短板。

区域分布:经济大市领跑、区域有所分化、行业相对集中

经济大市领跑项目建设。郑州、洛阳、南阳、许昌、周口、新乡、商丘等经济大市是全省经济发展的“主力*”“顶梁柱”,切实发挥了走在前、挑大梁、稳经济的关键支撑作用。从投资规模看,在1—6期“三个一批”活动中,项目的投资主要集中于郑州、南阳、商丘、洛阳等经济大市。郑州市投资规模最大,项目共计个,总投资额为.58亿元,其中超大规模项目9个、大规模项目19个;南阳市项目数量最多,项目共计个,总投资额为.63亿元,其中超大规模项目2个、大规模项目11个;商丘市项目共计个,总投资额为.99亿元,其中超大规模项目1个,大规模项目21个。此外,新乡市、信阳市的项目数量也相对较多,但投资规模总额排名并不靠前,主要系大、中等、中小规模数量较少,而小规模项目较多所致。从项目进展看,“签约一批”项目中,超大投资规模项目8个,大规模投资项目41个,郑州市、南阳市与洛阳市投资额最大,其中郑州市签约项目共计个,总投资.66亿元;南阳市签约项目共计个,总投资.19亿元;洛阳市签约项目共计个,总投资.00亿元。“开工一批”项目中,超大投资规模项目17个,大规模投资项目70个,郑州市、南阳市与商丘市投资额最大,其中郑州市开工项目共计个,总投资.79亿元;南阳市开工项目共计个,总投资.12亿元;商丘市开工项目共计个,总投资.68亿元。“投产一批”项目中,超大投资规模项目6个,大规模投资项目24个,郑州市、商丘市和南阳市投资额相对较大,其中郑州市投产项目共计个,总投资.13亿元;商丘市投产项目共计个,总投资.66亿元;南阳市投产项目共计个,总投资.32亿元。“三个一批”活动中,郑州、南阳、商丘、洛阳等经济大市在稳投资、稳项目、稳增长方面发挥了重要作用。

项目区域分布有所分化。由于各地产业结构、区位条件、项目谋划、*策供给等存在差异,“三个一批”项目的区域分布存在一定程度的分化态势。从项目的数量和总投资额分布看,前六期“三个一批”活动中,在地市层面,主要经济大市依然是项目谋划投资的主力*,新乡、信阳、焦作、驻马店、平顶山等市开始发力,在项目谋划数量或投资额方面加快赶超。在县市区层面,商丘市虞城县、濮阳市华龙区及郑州市郑东新区项目总投资额相对较大,其中商丘市虞城县项目共计个、总投资.11亿元;濮阳市华龙区项目共计个、总投资.76亿元;郑州市郑东新区项目共计65个、总投资.57亿元。项目总投资额排名前二十的县市区,大多是经济大市的经济大县(市、区)以及城乡一体化示范区、经济技术开发区等功能区,其项目数量、总投资额与其他县市区差异较大。从不同投资规模的项目分布看,前六期“三个一批”活动中,在地市层面,超大规模(单个项目投资额>亿元)项目较多的为郑州市、开封市、洛阳市;大规模(50亿元<单个项目投资额≤亿元)项目较多的为商丘市、郑州市、平顶山市;中等规模(30亿元<单个项目投资额≤50亿元)项目较多的为郑州市、南阳市、洛阳市;中小规模(10亿元<单个项目投资额≤30亿元)项目较多的为南阳市、郑州市、驻马店市;小规模(单个项目投资额≤10亿元)项目较多的为郑州市、商丘市、南阳市。总体来看,郑州、洛阳、南阳等经济大市项目数量、规模均处于前列;新乡、信阳、焦作等市项目数量相对较多但总投资额较少,大、中等、中小规模数量较少,而小规模项目较多;三门峡、鹤壁、漯河等市项目数量、总投资额排名相对靠后。此外,单个项目投资额在10亿元以上的大中项目多分布于郑州及其周边的开封、洛阳、平顶山等地市,以及南阳、商丘等省域副中心城市和省际区域中心城市,呈现“强者恒强”的态势。在县市区层面,超大规模投资项目数量最多的是开封市龙亭区和尉氏县,分别有2个超大规模投资项目;大规模投资项目数量最多的是安阳市安阳县、许昌市禹州市、焦作市中站区,分别有4个大规模投资项目;中等规模投资项目数量最多的是郑州市郑东新区;中小规模投资项目数量最多的是驻马店市平舆县;小规模投资项目数量最多的是濮阳市华龙区,导致其单个项目平均投资额仅有7.15亿元,单个项目平均投资额在各县市区之间分化明显。从项目投资增长趋势看,以1—6期项目投资额增长率的离散系数为衡量指标,离散系数为正且数值越小,则认为该地增长趋势越好。据此通过相关数值计算及对比,在前6期“三个一批”项目中,开封、郑州、鹤壁、新乡、南阳等市各期“签约一批”项目投资额呈持续稳定增长态势,增长趋势居全省前五位,在项目储备、落地方面持续发力;新乡、南阳、信阳、漯河、郑州等市“开工一批”项目投资额呈持续稳定增长态势,增长趋势居全省前五位,在项目推进、开工方面持续发力;信阳、平顶山、商丘、周口驻马店等市“投产一批”项目投资额呈持续稳定增长态势,增长趋势居全省前五位,在项目投产、达效方面持续发力。从“三个一批”项目总体上看,没有一个省辖市能够同时在“签约一批”“开工一批”“投产一批”项目的投资额增长趋势中居全省前五位,每个项目进度环节中,都有“掉队”的地市,也有“居上”的地市,各地市在项目谋划储备、签约落地、投资开工、投产达效等环节竞争异常激烈、分化持续显现。

项目行业分布相对集中。基于不同的产业基础、主要短板、发展阶段、*策倾斜和资源要素投入等差异,各地在谋划引进“三个一批”项目时有所侧重,项目的行业和领域分布呈现出一定程度的相对集中态势。分领域看,在地市层面,先进制造业领域的项目共计个,总投资额为.43亿元,投资额占比42.94%,主要分布在南阳、商丘、驻马店、周口、郑州等产业大市;战略性新兴产业领域的项目共计个,总投资额为.61亿元,投资额占比18.76%,主要分布在郑州、洛阳、南阳、商丘、平顶山等市;现代服务业领域的项目共计个,总投资额为.68亿元,投资额占比11.84%,主要分布在郑州、商丘、南阳、信阳、洛阳等市;重大基础设施领域的项目共计个,总投资额为.42亿元,投资额占比8.72%,主要分布在郑州、平顶山、信阳、洛阳、安阳等市;社会民生领域的项目共计个,总投资额为.85亿元,投资额占比5.32%,主要分布在郑州、南阳、洛阳、商丘、驻马店等市;新型城镇化领域的项目共计个,总投资额为.69亿元,投资额占比3.15%,主要分布在郑州、洛阳、开封、平顶山、商丘等市;数字经济领域的项目共计个,总投资额为.50亿元,投资额占比2.65%,主要分布在郑州、平顶山、周口、洛阳、商丘等市;现代农业领域的项目共计个,总投资额为.36亿元,投资额占比2.36%,主要分布在南阳、驻马店、开封、商丘、洛阳等市;生态环保领域的项目共计个,总投资额为.17亿元,投资额占比2.01%,主要分布在洛阳、三门峡、驻马店、郑州、信阳等市;新型基础设施领域的项目共计个,总投资额为.95亿元,投资额占比1.24%,主要分布在平顶山、洛阳、郑州、周口、许昌等市;创新驱动提升领域的项目共计个,总投资额为.84亿元,投资额占比1.00%,主要分布在郑州、洛阳、南阳、鹤壁、濮阳等市。在县市区层面,先进制造业领域项目在驻马店市平舆县、商丘市虞城县及漯河市经济技术开发区投资额较大,其中驻马店市平舆县投资额最多、为.70亿元,商丘市虞城县项目数量最多、为个;战略性新兴产业领域项目在濮阳市华龙区、郑州市经济技术开发区及安阳市安阳县投资额较大,其中濮阳市华龙区投资额和项目数量均最多,分别为.90亿元、30个;现代服务业领域项目在郑州市郑东新区、郑州市管城回族自治区及商丘市城乡一体化示范区投资额较大,其中郑州市郑东新区投资额最多、为.33亿元,郑州市管城回族自治区数量最多、为30个;重大基础设施领域项目在平顶山市鲁山县、信阳市罗山县及安阳市滑县投资额较大,其中平顶山市鲁山县投资额最多、为.38亿元,信阳市罗山县项目数量最多、为14个;社会民生领域项目在郑州市郑东新区、南阳市卧龙区及驻马店市正阳县投资额较大,其中郑州市郑东新区投资额最多、为.98亿元,濮阳市华龙区项目数量最多、为18个;新型城镇化领域项目在郑州市惠济区、南阳市宛城区及开封市祥符区投资额较大,其中郑州市惠济区投资额最多、为.56亿元,郑州市金水区项目数量最多、为12个;现代农业领域项目在南阳市内乡县、驻马店市西平县及南阳市淅川县投资额较大,其中南阳市内乡县投资额最多、为.85亿元,驻马店市确山县项目数量最多、为17个;数字经济领域项目在周口市城乡一体化示范区、南阳市城乡一体化示范区及平顶山市新华区投资额较大,其中周口市城乡一体化示范区投资额最多、为.60亿元,平顶山市新华区项目数量最多、为16个;生态环保领域项目在驻马店市确山区、洛阳市嵩县及三门峡市渑池县投资额较大,其中驻马店市确山县投资额最多、为81.00亿元,三门峡渑池县和洛阳市栾川县项目数量最多、为7个;新型基础设施领域项目在洛阳市新安县、信阳市浉河区及焦作市马村区投资额较大,其中洛阳市新安县投资额最多、为51.70亿元,平顶山市新华区项目数量最多、为8个;创新驱动提升领域项目在郑州市郑东新区、南阳市宛城区及鹤壁市经济技术开发区投资额较大,其中郑州市郑东新区投资额和项目数量最多,分别为.18亿元、7个。分行业看,在地市层面,综合而言,郑州市租赁和商务服务业,信息传输、软件和信息技术服务业项目,交通运输、仓储和邮*业项目,以及科学研究和技术服务业项目投资总额占比均具有明显优势,说明产业园区、高新技术及研发类项目较多;南阳的农林牧渔业、制造业项目投资额占比相对较高;洛阳的信息传输、软件和信息技术服务业项目投资额占比相对较高;商丘的制造业、租赁和商务服务业项目投资额占比相对较高;平顶山市电力、热力、燃气及水生产和供应业项目投资额占比相对较高。在县市区层面,制造业项目主要分布于驻马店市平舆县、商丘市虞城县、安阳市林州市等工业基础较好的地区;交通运输、仓储和邮*业项目较为集中地分布在三门峡市义马市、郑州市新郑市、商丘市虞城县等地;电力、热力、燃气及水生产和供应业项目以及水利、环境和公共设施管理业项目作为基础设施建设,较为均匀地分布在全省各地;信息传输、软件和信息技术服务业项目以及科学研究和技术服务业项目作为创新驱动和战略性新兴产业发展的“主战场”,较为集中地分布在郑州市的金水区、郑东新区等区域和洛阳市主城区;文化、体育和娱乐业项目作为实施文旅文创融合战略和发展现代服务业的重要抓手,较为集中地分布在位于郑汴洛*河国际文化旅游带上的郑州市惠济区、中牟县及开封市祥符区等地;农、林、牧、渔业项目较为集中地分布于南阳、驻马店等豫南地区。

服务保障:系统谋划、合力推进、全程服务

项目谋划系统展开。项目谋划作为项目建设的首要环节,是“三个一批”项目建设顺利开展的基础和前提,也是实现年度工作目标和“十四五”时期高质量发展的强大支撑。我省瞄准投资强度高、含金量高、含新量高、含绿量高的好项目、大项目,高度重视前期谋划。一是聚焦发展要求,开展前瞻问题专项研究。围绕省委省*府

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